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章睿哲也认为,黄金大涨背后反映的最根本问题是目前全球宏观经济滞胀格局。同时,各国利率在持续下滑,在这种格局下,黄金的投资价值凸显。目前来看,金价涨势才刚刚开启,未来可能有更大的上涨空间。原油方面,徐婧表示,欧佩克会议决定将前期减产协议延长9个月至2020年3月。虽然供应端在减产延长下趋于相对稳定,但市场对需求的担忧加剧。一方面,全球经济放缓对原油需求有所拖累;另一方面,炼厂事件频发对于炼厂开工率将会有较大影响。整体来看,短期油价继续下跌的可能性不大,但中长期来看,需求对于油价将会有一定的拖累作用。

美国为强化制造业在全球的领导者地位,近年来研究制定了一大批产业政策。进入新世纪后,特别是国际金融危机爆发后的近十年来,美国出台了一系列产业政策,其中包括《重振美国制造业框架》(注59)(2009)、《美国制造业促进法案》(注60)(2010)、《先进制造业伙伴计划》(注61)(2011)、《美国制造业复兴——促进增长的4大目标》(注62)(2011)、《先进制造业国家战略计划》(注63)(2012)、《美国创新战略》(注64)(2011)、《美国制造业创新网络:初步设计》(注65)(2013)等等,针对重点领域研究制定了《电网现代化计划》(2011)、《美国清洁能源制造计划》(注66)(2013)、《从互联网到机器人——美国机器人路线图》(注67)(2013)、《金属增材制造(3D打印)技术标准路线图》(注68)(2013)、《美国人工智能研究与发展战略计划》(注69)(2016)、《美国机器智能国家战略》(注70)(2018)等。这些政策提出要调整优化政府投资,加大对制造业投资的力度;加强政府对商品的采购;为出口企业提供信贷支持,拓展国际市场;资助制造业重点领域创新等具体措施。

(47)约瑟夫·格劳勃和帕特里克·韦斯特霍夫:《2014年农场法案与世贸组织》,《美国农业经济学杂志》,2015年。(48)兰迪·施奈普夫:《农场法案条款与世贸组织合规》,美国国会研究局,2015年4月22日。(49)兰迪·施奈普夫:《2014年农场法案下的农场安全网支出》,美国国会研究局,2017年8月11日。

同时,政府还应建立更严谨的财政补贴追查制度,要求资金落实更透明、更彻底。对于所补贴公司从事多种行业的,需要审查资金是否真的落在了所需要补贴的营业项目,而非挪作他用。因此,罗牛山的问题不仅在于“不务正业”,更在于一方面拿着高额的政府补贴,另一方面或从事与补贴背离的房地产产业、赛马产业。如何建立严格的隔离墙,这是政府补贴优化的方向,也是罗牛山必须回答公众的核心问题之一。

现任美国政府把失业问题归咎于国际贸易和出口国不符合事实,是在国内政治矛盾难以解决的情况下试图向外转嫁矛盾。美国如不真正解决自身的深层次结构性问题,而是通过贸易保护措施引导制造业回流,这种本末倒置、以邻为壑、逆经济规律而动的行为,只会降低全球经济效率,引发世界各国反对,损人而不利己。

(二)阻碍国际贸易和全球经济复苏随着全球化进程发展,各国经济基于经贸关系的相互关联度越来越高,贸易已成为全球经济增长的重要动力。根据世界银行统计,全球经济对贸易增长的依存度已从1960年的17.5%上升到2017年的51.9%(图13)。当前,全球经济刚刚走出国际金融危机的阴影,回升态势并不稳固。美国政府大范围挑起贸易摩擦,阻碍国际贸易,势必会对世界经济复苏造成负面影响。为了遏制美国的贸易保护主义行为,其他国家不得不采取反制措施,这将导致全球经贸秩序紊乱,阻碍全球经济复苏,殃及世界各国企业和居民,使全球经济落入“衰退陷阱”(表6)。

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